政府要的是「企业真出海」，我们要的是「第一个付费客户」
这两件事可以对齐：政府有政策与组织能力，我们有数据、通道与执行班底。 所以合作不谈概念，谈五个能验收的服务包和一张能报的政策清单。 每个包写清楚交付物、周期、验收口径；每项政策写清楚主管单位与前提条件。
同一个平台，对不同单位说法完全不同。商务局看出口额与新增外贸主体； 综保区看保税业务量与入驻企业；商协会看会员有没有拿到订单； 园区看亩均税收与就业。下面按这四条各写一段。
地市 / 县商务局
要的是新增外贸实绩企业数、跨境电商交易额、出口市场多元化。
- 出海服务站：帮本地企业把店铺、独立站、询盘跑起来
- 市场开拓：按国别组织对接，出「谁在买、谁能供」的清单
- 可交付：企业名单 + 询盘台账 + 成交台账（可核）
综保区 / 开发区
要的是保税业务量、入驻主体、跨境电商监管中心吞吐。
- 保税仓储 + 集拼 + 转口方案设计
- 把山东货与中亚 / 欧洲买家在区内做集拼
- 可交付：入区企业清单 + 单量 + 报关单号台账
商协会 / 商会
要的是会员拿到订单，会务经费有来源。
- 152 家全球鲁商对接台已建，按对口产业配好
- 会员从专属入口进来，询盘归因到该商会
- 成交佣金按约定比例回流会务经费（书面约定）
园区 / 平台公司
要的是亩均税收、就业、产业链配套。
- 产业带数字化：把园区企业做成可检索的供应能力
- 招商引智：把海外采购方的需求落到园区企业
- 可交付：园区供应能力图谱 + 对接单台账
不接「做个平台」这种活。只接能验收的：每一包都有交付物、周期、计价方式。
| 服务包 | 做什么 | 交付物 | 周期 | 计价 |
|---|---|---|---|---|
| P1 出海服务站 | 为本地企业搭独立站 / 平台店，跑关键词与询盘，做首轮买家触达 | 站点 + 询盘台账 + 30 天运营报告 | 30 天起 | 按站年费 / 按询盘结算 |
| P2 外贸综合服务 | 报关、退税、信保、物流方案；对接货代与口岸 | 单证清单 + 通道方案 + 成本测算表 | 按单 | 按票 / 按项目 |
| P3 组团参展与对接会 | 按品类组织企业参展、买家配对、现场签约 | 买家名单 + 配对表 + 现场成交台账 | 按展会 | 按团 / 按企业 |
| P4 数据底座 | RCEP 税率、产业集群、在招需求、国别准入 | 数据集 / API / 月度简报 | 持续 | 订阅制 |
| P5 招商引智 | 把海外采购需求与投资意向落到本地园区 | 意向清单 + 考察安排 + 落地跟踪表 | 90 天 | 按项目 |
下面这些都是真实存在的政策口径，但申报条件每年变、额度按年度资金安排。 我们只做两件事：告诉你「大概能报哪一类」，以及「报之前要先把什么补齐」。
| 政策方向 | 主管 | 能报什么 | 前提（卡点） |
|---|---|---|---|
| 外经贸发展专项资金 | 财政部 / 省商务厅 | 市场开拓、展会、认证、信保保费 | 需在鲁法人主体 + 实际发生费用凭证 |
| 跨境电商综试区政策 | 国务院批复 / 省市商务局 | 9610/9710/9810 通关、无票免税、核定征收 | 需在综试区范围内注册并接入监管平台 |
| 市场采购贸易方式（1039） | 商务部等七部委 / 试点市场 | 多品种小批量出口、简化申报、增值税免税 | 须通过试点市场内备案经营主体出口 |
| 公共海外仓 | 省商务厅 | 海外仓建设与运营补贴、使用费补贴 | 需有实际仓储合同与出入库数据 |
| 出口信用保险（小微统保） | 中国信保 / 省商务厅 | 保费补贴、赊销风险覆盖 | 需有出口实绩与买方资信 |
| RCEP 关税减让与原产地规则 | 海关总署 | 协定税率、经核准出口商自主声明 | 需 HS 归类准确 + 原产地标准满足 |
| 专精特新与制造业单项冠军 | 工信部门 | 认定奖励、技改与市场开拓支持 | 需先完成创新型中小企业评价 |
| 服务贸易创新发展 | 商务部 / 省商务厅 | 服务出口、离岸外包、数据服务 | 需服务出口合同与收汇凭证 |
平台已建 16 个市的产业集群库。点进去看每个集群的产品、HS 编码与既有出口市场 —— 出口市场里写着中亚、俄罗斯、中东的，就是这一轮「一带一路 + 新疆通道」的现成供给。
临沂 · 32 个集群
看该市产业集群、HS 编码与对口的中亚南亚在招需求 →
潍坊 · 26 个集群
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青岛 · 23 个集群
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烟台 · 21 个集群
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淄博 · 17 个集群
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济南 · 17 个集群
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济宁 · 15 个集群
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泰安 · 14 个集群
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日照 · 14 个集群
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菏泽 · 13 个集群
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威海 · 13 个集群
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聊城 · 12 个集群
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枣庄 · 11 个集群
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东营 · 11 个集群
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滨州 · 9 个集群
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德州 · 8 个集群
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不搞「广撒网」。这张表是实际在推的名单：16 个市商务局、8 个综保区、5 个新疆口岸/陆港、2 家协会。 每个单位都配一封按它的产业写的函（点「看函」），签了、回了、谈了都记状态 —— 不然第二周就不知道谁是谁。 当前：已发 0 · 已回 0 · 会谈 0 · 已签 0。
| 单位 | 类型 | 属地 | 本地集群 | 切口 | 状态 | 函件 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 塔城巴克图口岸管委会 | 口岸 | 新疆 | — | 农产品快速通关、对哈北部 | 未发 | 看函 → |
| 霍尔果斯经济开发区管委会 | 口岸/开发区 | 新疆 | — | 投递口：招商局(商务经信局) 15276585852（2025-03 伊犁州政协提案公示，局长本人）；管委会地址 霍尔果斯市经济开发区亚欧路3号；公开邮箱 374135313@qq.com（2019 环评公示口径，先电话确认再发）。待核：管委会总机未从官网核到。 | 已备函 | 看函 → · PDF |
| 喀什经济开发区管委会 | 口岸/开发区 | 新疆 | — | 面向吉尔吉斯、乌兹别克、巴基斯坦 | 未发 | 看函 → |
| 阿拉山口综合保税区 | 口岸/综保区 | 新疆 | — | 中欧班列西通道、换装集拼 | 未发 | 看函 → |
| 东营市商务局 | 商务局 | 东营 | 11 | 炼化与石油装备、轮胎 | 未发 | 看函 → |
| 临沂市商务局 | 商务局 | 临沂 | 32 | 商贸物流城、木业（市场采购贸易 1039） | 未发 | 看函 → |
| 威海市商务局 | 商务局 | 威海 | 13 | 渔具水产、医疗器械 | 未发 | 看函 → |
| 德州市商务局 | 商务局 | 德州 | 8 | 中央空调、功能糖、体育器材 | 未发 | 看函 → |
| 日照市商务局 | 商务局 | 日照 | 14 | 钢铁、浆纸、港口 | 未发 | 看函 → |
| 枣庄市商务局 | 商务局 | 枣庄 | 11 | 机床与锂电 | 未发 | 看函 → |
| 泰安市商务局 | 商务局 | 泰安 | 14 | 输变电、建材 | 未发 | 看函 → |
| 济南市商务局 | 商务局 | 济南 | 17 | 省会；跨境电商综试区、服务贸易 | 未发 | 看函 → |
| 济宁市商务局 | 商务局 | 济宁 | 15 | 工程机械、纺织 | 未发 | 看函 → |
| 淄博市商务局 | 商务局 | 淄博 | 17 | 化工新材料、陶瓷琉璃 | 未发 | 看函 → |
| 滨州市商务局 | 商务局 | 滨州 | 9 | 纺织、铝业、粮食加工 | 未发 | 看函 → |
| 潍坊市商务局 | 商务局 | 潍坊 | 26 | 投递口：0536-8091152（办公室）/ wfswjxx@wf.shandong.cn / 潍坊高新区东风东街6396号阳光大厦8楼东区 261061（源 wfswj.gov.cn 政府信息公开年报）。 | 已备函 | 看函 → · PDF |
| 烟台市商务局 | 商务局 | 烟台 | 21 | 果品、汽车零部件、海工 | 未发 | 看函 → |
| 聊城市商务局 | 商务局 | 聊城 | 12 | 有色金属、轴承、阿胶 | 未发 | 看函 → |
| 菏泽市商务局 | 商务局 | 菏泽 | 13 | 牡丹、木制品、医药 | 未发 | 看函 → |
| 青岛市商务局 | 商务局 | 青岛 | 23 | 外贸大市；港口与综保区密集 | 未发 | 看函 → |
| 山东省跨境电子商务协会 | 商协会 | 山东 | — | 跨境电商综试区与企业资源 | 未发 | 看函 → |
| 山东省物流与采购协会 | 商协会 | 山东 | — | 物流与货代资源、通道对接 | 未发 | 看函 → |
| 临沂综合保税区 | 综保区 | 临沂 | 32 | 商贸城配套、市场采购 | 未发 | 看函 → |
| 威海综合保税区 | 综保区 | 威海 | 13 | 日韩跨境电商 | 未发 | 看函 → |
| 日照综合保税区 | 综保区 | 日照 | 14 | 大宗商品与港口物流 | 未发 | 看函 → |
| 济南综合保税区 | 综保区 | 济南 | 17 | 空港与保税物流 | 未发 | 看函 → |
| 淄博综合保税区 | 综保区 | 淄博 | 17 | 化工与新材料保税 | 未发 | 看函 → |
| 潍坊综合保税区 | 综保区 | 潍坊 | 26 | 农机与农产品出口 | 未发 | 看函 → |
| 烟台综合保税区 | 综保区 | 烟台 | 21 | 日韩方向、保税加工 | 未发 | 看函 → |
| 青岛前湾综合保税区 | 综保区 | 青岛 | 23 | 保税仓储与集拼、转口 | 未发 | 看函 → |
| 乌鲁木齐国际陆港区 | 陆港/集结中心 | 新疆 | — | 班列集结、拼箱、保税仓储 | 未发 | 看函 → |
留单位、联系人与具体想做的事。我们按「能不能验收」回：能做的给方案与报价，不能做的直接说做不了。 已收申请 0 份。